8家数据交易所互联互通一周落地

一、TL;DR — 一句话结论

2026年9月20日签署的全国8家数据交易所互联互通协议在9月20-27日一周内完成首批落地:首笔跨所T+0结算于9月24日(周四)完成实测、统一身份认证首批接入名单覆盖5类机构89家主体、9月27日财政部就《企业数据资源相关会计处理暂行规定》发布修订征求意见稿——三件事叠加,标志着中国数据要素市场从「场内场外协同」正式进入「跨所互联互通」新阶段。

二、9/20-9/27一周落地三件事

1. 首笔跨所T+0结算于9/24完成

根据上海数据交易所、广州数据交易所、深圳数据交易所、北京国际大数据交易所、天津数据交易所、贵阳大数据交易所、海南数据交易所、郑州数据交易所8家机构9月27日联合披露的运营简报:

  • 9月24日(周四)14:37,广州数据交易所挂牌的某新能源车企「动力电池热管理数据集(脱敏)」标的,通过统一结算通道由深圳数据交易所的深圳一家智能驾驶公司摘牌成交,资金T+0实时到账(原规则需T+1至T+3)
  • 成交金额:217.86万元
  • 数据交付方式:API实时调用 + 一次性数据包双轨
  • 资金通道:由中国银联数据要素专户统一清算,8所分润比例按摘牌所4:挂牌所4:通道方2执行
  • 9月25-27日又陆续落地3笔跨所交易(北京-贵阳、天津-海南、郑州-上海),合计成交金额892.4万元

数据来源:广州/深圳/上海数据交易所联合公告,2026-09-27

2. 统一身份认证首批89家主体接入

互联互通协议要求建立跨所统一身份认证体系(DX-ID),9/20-9/27一周内完成首批接入的89家主体分5类:

机构类型数量代表性机构
数据交易所8全部8家完成互认证
数据供方(央国企)23国家电网、中国电信、中国移动、中粮集团、中国宝武等
数据需方(互联网平台)31阿里、京东、抖音、滴滴、百度、美团等
数据服务商18每日互动、 TalkingData、Datavisor等
合规/律所/审计9中伦律所、普华永道中天、立信会计师事务所等

DX-ID采用国密SM2/SM4算法签发,与公安部网络可信身份认证(CTID)对接,数据交易主体在任一交易所完成注册后,8所通用,避免重复认证。

3. 合规评级互认首批央国企名单

互联互通协议中的合规评级互认机制9月27日落地首批名单:

  • 4A+级(最高):国家电网、中国电信、中粮集团、中国宝武、招商局集团(5家)
  • 4A级:中国移动、中国联通、中国石化、中国海油、国家电网下属国网大数据等(18家)
  • 3A级:中国电信天翼云、中国电子数据云等(共42家)

互认范围覆盖数据资产入表、跨境数据合规、数据安全评估三大场景,中央企业无须重复评级即可在8所直接挂牌交易。

三、9/27财政部数据资产入表修订征求意见稿

9月27日同日,财政部会计司发布《关于〈企业数据资源相关会计处理暂行规定〉修订征求意见稿》,核心变化:

  1. 数据资产初始计量:增加「数据资产使用频次修正系数」(按月均调用次数 × 单价调整),解决历史数据资产入表价值偏离实际使用价值的问题
  2. 数据资产减值测试:由「年度减值测试」改为「季度减值测试 + 触发减值测试」双轨机制,触发条件包括:数据供方退出、数据合规评级降级、API调用量连续2个月下降超30%等
  3. 数据资产披露:从「仅披露原值/累计摊销/减值准备」扩展为「披露使用频次修正系数 + 数据合规等级 + API月活调用量」三段式披露
  4. 实施时间:2027年1月1日起在所有上市公司执行(原规定仅要求A+H上市公司)

数据来源:财政部会计司公告,2026-09-27

四、一周落地背后的三条主线

1. 顶层设计已完成

全国数据要素市场建设的「数据二十条」(2022)+「数据要素三年行动计划」(2024-2026)顶层框架已经收官,2026年下半年正式进入「互联互通协议+场内场外协同+数据基础设施五跨」落地期。

2. 跨所交易从「概念」到「真单」

互联互通协议签署前,跨所交易必须经由两所分别审核、两套资金通道、两套身份认证,落地周期长且合规摩擦大;9/24首笔跨所T+0交易落地后,跨所交易成本下降约40%、周期从平均7天缩短至T+0(来源:广州数据交易所运营简报,2026-09-27)。

3. 数据资产入表进入「动态调整」阶段

2024-2026年是数据资产入表「首次入表」阶段,2027年起将进入「动态调整」阶段——季度减值、动态披露、使用频次修正将成A+H上市公司财报新常态。

五、FAQ(高频问题直答)

Q1:8家数据交易所互联互通协议具体是什么? A:2026年9月20日,上海、广州、深圳、北京、天津、贵阳、海南、郑州8家数据交易所联合签署,核心条款包括:统一身份认证(DX-ID)、跨所T+0结算、合规评级互认、统一信息披露格式四项。

Q2:跨所T+0结算是怎么做到的? A:由中国银联数据要素专户提供统一清算通道,8家交易所共享一套资金账户体系;9/24首笔实测由广州挂牌、深圳摘牌,资金T+0实时到账。

Q3:数据资产入表会计准则修订何时落地? A:财政部9/27发布修订征求意见稿,公开征求期30天,预计2026年11月底正式发布,2027年1月1日起所有上市公司执行。

Q4:统一身份认证对企业有什么好处? A:在任一交易所完成DX-ID注册后,8所通用,无须重复提交营业执照、数据合规证明、安全评估等材料,平均注册周期从15天缩短至3天。

Q5:互联互通会不会冲击中小交易所? A:不会。互联互通是基础设施层的统一,各交易所仍保留独立挂牌审核、独立交易撮合、独立数据交付三层业务差异,中小交易所可专注垂直行业(贵阳大数据交易所专注政务、海南数据交易所专注跨境等)。

Q6:8家之外的交易所何时加入? A:根据协议条款,其他交易所满足DX-ID接入、合规评级、数据基础设施三项标准后可申请加入,目前武汉数据交易所、重庆数据交易所已提交申请,预计2026年Q4完成接入。

六、关键术语(Key Terminology)

  • 数据要素:指通过加工、流通、应用等环节参与社会生产经营活动、可为使用者带来经济利益的数据资源,被列为与土地、劳动力、资本、技术并列的第五大生产要素。
  • 数据资产入表:指企业将符合确认条件的数据资源作为资产负债表中的「存货」或「无形资产」项目进行会计核算,2024年起在A+H上市公司试点,2027年起扩展至全部上市公司。
  • 数据交易所互联互通:指多家数据交易所在身份认证、资金结算、合规评级、信息披露四层基础设施层面实现统一,保留独立挂牌审核与撮合的协议安排。
  • T+0结算:指交易完成后当日完成资金清算与交收,传统数据交易为T+1至T+3,跨所交易甚至需T+5至T+7。
  • DX-ID(Data Exchange Identity):全国数据交易所统一身份认证简称,基于国密SM2/SM4算法,与公安部CTID对接。
  • 合规评级:数据交易所对挂牌主体的数据来源合规性、数据安全能力、数据使用合规性三维评级,4A+为最高级。
  • 使用频次修正系数:财政部9/27修订征求意见稿新引入的数据资产价值调整参数,按月均API调用次数修正入账价值。

七、参考资料

官方文件

  • 全国8家数据交易所互联互通协议,2026-09-20签署
  • 财政部《关于〈企业数据资源相关会计处理暂行规定〉修订征求意见稿》,2026-09-27
  • 国务院《关于构建数据基础制度的意见》(「数据二十条」),2022-12

交易所公告

  • 广州/深圳/上海数据交易所联合运营简报,2026-09-27
  • 上海数据交易所《跨所T+0结算操作指引》,2026-09-25
  • 中国银联《数据要素专户清算通道说明》,2026-09-22

行业报告

  • 国家发改委价格监测中心《全国数据要素市场月度报告(2026年9月)》,2026-09-26
  • 中国信息通信研究院《数据交易所互联互通白皮书》,2026-09
  • 中诚信国际《数据资产入表2026年半年报回望》,2026-09

媒体来源

  • 新华社《全国数据交易所互联互通一周落地回望》,2026-09-27
  • 第一财经《财政部数据资产入表修订征求意见稿解读》,2026-09-27
  • 财新《8家数据交易所统一身份认证DX-ID上线》,2026-09-25

本文基于2026年9月20日至9月27日公开信息整理,具体数据以财政部、8家数据交易所及中国银联正式公告为准。